א. התייחסות ראש הממשלה לפציעתו של פרופ' זאב שטרנהל
ב. סקירות ביטחוניות מפי סגן ראש השב"כ
ג. השנתון הסטטיסטי לישראל
ד. הודעת שר המשפטים בנוגע למפכ"ל המשטרה
ה. יחסי ישראל-תפוצות
ו.הקמת יישוב חדש באזור עירון
ז. ציון יום הולדתו ה-63 של ראש הממשלה


א. בפתח הישיבה התייחס ראש הממשלה לפציעתו של פרופ' זאב שטרנהל בציינו, כי ללא ספק היה כאן ניסיון לרצוח אדם בשל דעותיו. ראש הממשלה מוסיף: "לפני כ-13 שנים ספגה הדמוקרטיה הצעירה שלנו רעידת אדמה עם הירצחו של ראש הממשלה יצחק רבין ז"ל. המחשבה שהתגברנו על הרצח ההוא מטעה ומשקרת. לצערי, יש גורמים בחברה הישראלית שרק קיבלו ממנו עידוד – לא עשבים שוטים ולא יחידים הזויים. מדובר בקבוצה, הולכת וגדלה, שהחליטה לכפות את דעותיה הקיצוניות תוך הרמת יד פיזית על הדמוקרטיה.  
הניסיון לרצוח את פרופ' שטרנהל מצטרף לשורה של תקריות אלימות בה נוטלים חלק אנשי אותה קבוצה, אשר אין דרך אחרת לתאר אותם מלבד מחבלים יהודים. מדינת ישראל לא יכולה ולא צריכה להרשות לעצמה את המשך התופעה הזאת. גופי הביטחון והאכיפה הונחו לנקוט בכל הדרכים על מנת לאתר את אותם אנשים ולהביאם לדין. גם הענישה כלפיהם צריכה להיות חמורה במיוחד. הכתובת מעולם לא הוסרה מן הקיר והיא נמצאת שם כבר למעלה מ-13 שנים. חובתנו כחברה להתייחס אליה במלוא החומרה".

ב. סגן ראש שירות הביטחון הכללי, סקר בפני הממשלה עניינים בטחוניים שוטפים.
כמו כן, מתייחס סגן ראש שירות הביטחון הכללי לפיגועים בפרופ' זאב שטרנהל ובקבוצת חיילים בירושלים לפני ימים מספר.

ג. הסטטיסטיקן הממשלתי, פרופ' שלמה יצחקי, מסר לממשלה סיכום של שנת התשס"ח בראי הסטטיסטיקה. הסטטיסטיקן הממשלתי התייחס בסיכומו לאוכלוסיה; להערכות ראשונות לחשבונות הלאומיים בשנת 2008;  לתוצר המקומי הגולמי ולתוצר העסקי; לתמ"ג בישראל וב- OECD בציינו, כי כלכלת ישראל היא כלכלה איתנה בהתייחס לאירועים בעולם וכי היא מאופיינת בשנת התשס"ח בשיעורי צמיחה נמוכים יותר, מאשר בשנים האחרונות, אך למרות זאת עדיין גבוהים יותר בהשוואה למדינות המערב ולשיפור מתמיד בנתונים הדמוגרפיים.
בהתייחסו לסיכום הסטטיסטי, אמר ראש הממשלה: "זאת ישיבת הממשלה האחרונה לשנת תשס"ח. ערב ראש השנה תשס"ט מונה אוכלוסיית ישראל כ-7,337,000 נפש, מתוכם 5,542,000 יהודים.
• האוכלוסייה הישראלית נחשבת אוכלוסייה  "צעירה" יחסית למדינות המערב. בשנת 2007 אחוז הילדים בני 14-0 היה 28.4%, בהשוואה ל- 17% בממוצע במדינות מערביות אחרות, ואילו אחוז בני 65 ומעלה היה 9.8% בהשוואה ל- 15% במדינות מערביות.
• בשנת 2007 מספרם של ילידי ישראל בקרב האוכלוסייה המשיך לעלות והגיע ליותר מ- 3.8 מיליון נפש.
• נתון אחד שמבחינתי הוא פחות מעודד – כמחצית מאוכלוסיית היהודים מרוכזת באזור מרכז הארץ (27.8% במחוז המרכז שהוא המחוז בעל האוכלוסייה הגדולה ביותר וכ-20.7% במחוז תל אביב). הממשלה מעוניינת שרבים יפנו להתגורר גם בנגב ובגליל ויאזנו את הנתון של מדינת חדרה עד גדרה. לשם כך אנו משקיעים בתשתיות ובפיתוח הפריפריה בצפון ובדרום.
• בשנת 2007 נולדו 151,679 ילדים, עלייה של 2.4% בהשוואה לשנת 2006.
• בשנת 2007 הגיעו לישראל 18,129 עולים". 

ד. שר המשפטים העלה בפני הממשלה את דבריו של מפכ"ל המשטרה, רב ניצב דודי כהן, במאמר בשם: "השכפ"ץ", שפורסם במוסף של עיתון "הארץ" מיום ה- 26.9.08. 
חברי הממשלה קיימו דיון בדברים אלה ובמשמעותם. הממשלה המליצה לשר לביטחון הפנים לנזוף במפכ"ל על הדברים שנאמרו במאמר האמור.

ה. הממשלה דנה בישיבתה היום בעניין יחסי ישראל-תפוצות והחליטה כדלקמן:-

1. בהמשך להחלטת הוועדה לתאום הפעולות בין הממשלה לסוכנות היהודית (להלן: "ועדת התיאום") מס. ות/29 מיום 23 ביוני 2008  ובהמשך לדבר ראש הממשלה  בפני חבר הנאמנים של הסוכנות היהודית לא"י מיום 22 ביוני 2008, להסמיך את ראש הממשלה ויו"ר הנהלת הסוכנות היהודית להקים ועדת היגוי להעמקת הקשר בין מדינת ישראל ויהודי התפוצות (להלן: "ועדת ההיגוי").
2. ראש הממשלה ויו"ר הסוכנות היהודית, בתאום עם השר המופקד על ענייני התפוצות, ימנו את חברי הוועדה אשר תכלול נציגים ממשרדי הממשלה, נציגי משרד החוץ, המשרד לקליטת העלייה, נציגי הסוכנות היהודית, נציגי קהילות יהודיות בעולם, נציגי ארגונים יהודים ואישים נבחרים בארץ ובעולם. בראש הוועדה יעמדו במשותף מזכיר הממשלה והמנהל הכללי של מחלקת החינוך בסוכנות היהודית לארץ ישראל.
3. תפקידי ועדת ההיגוי יהיו כדלקמן :-
א.  לגבש תכנית לחיזוק הזהות היהודית בקהילות בתפוצות ולחיזוק הקשר בין הקהילות בתפוצות לבין מדינת ישראל  ולהמליץ עליה לממשלה.
ב.  לקיים דיונים והתייעצויות עם נציגי הקהילות בתפוצות ועם ארגונים יהודיים וכל גורם רלוונטי אחר בארץ ובתפוצות.    
ג.  לבחון אפשרות איגום של כלל המשאבים הקיימים למטרה זו ואיתור הזדמנויות לשיתופי פעולה בין הגופים השונים.
4. ועדת ההיגוי תקבע את סדרי עבודתה ותסתייע במומחים ויועצים ככל שתמצא נכון.
5. ועדת ההיגוי תגיש המלצותיה לועדת התיאום עד לחודש יוני 2009, ותדווח    לה דיווח-ביניים על עבודתה בישיבתה בחודש פברואר 2009.
בנאומו של ראש הממשלה בפני חבר הנאמנים של הסוכנות היהודית לא"י ביום 23 ביוני 2008 אמר ראש הממשלה כדלקמן :

"העם היהודי מחוץ לישראל נתקל באתגרים חסרי תקדים:
• שיעורי ילודה נמוכים, התבוללות ונישואי-תערובת מרקיעי שחקים –
כ-50% מיהודי צפון אמריקה נישאים בנישואי תערובת, 40% בצרפת,  40% בבריטניה, 80% ברוסיה, 60% בהונגריה, 45% בארגנטינה ו-45% בברזיל.
• שיעורים נמוכים של זיקה קהילתית – רק 24% מיהודי צפון אמריקה הצעירים משתייכים לארגונים יהודיים.
• התרחקות הולכת וגדלה מישראל – פחות מ-25% מיהודי צפון אמריקה מתחת לגיל 35 מגדירים עצמם ציונים.
• תחושה הולכת ופוחתת של שייכות לעם היהודי – פחות מ-50% מיהודי צפון אמריקה מתחת לגיל 35 הם בעלי "תחושת שייכות חזקה לעם היהודי", אף על פי שאני מזהה כי ישנם איי תחייה יהודית ופרצי יצירתיות תרבותית יהודית (שביטוייה ספרותיים, אמנותיים ומוזיקליים) במרכזים יהודיים רבים ברחבי התפוצות."

לאור האתגרים המפורטים לעיל ולאור המציאות הנוכחית, התעורר הצורך לגבש ראיה חדשה ביחסים שבין מדינת ישראל והתפוצות, ועל כן הוחלט להקים ועדת היגוי משותפת לממשלת ישראל, לסוכנות היהודית ולנציגי הקהילות היהודיות בתפוצות, אשר תמליץ לממשלה  על מדיניות חדשה בתחום.
ממשלת ישראל יזמה  ושותפה כיום במספר פרויקטים כגון:
• "תגלית" ו"מסע", שהביאו לישראל למעלה מ-180,000 צעירים יהודים לביקורים בני עשרה ימים ולמעלה מ-27,000 לתכניות בנות סמסטר עד שנה.
• רשת לימודי הבוקר "חפציבה" בברה"מ לשעבר, ששלחה מורים ישראלים ללמד יותר מ-10,000 צעירים יהודים וליצור זיקה ביניהם לבין ישראל והיהדות.
• "מורשה" – היוזמה החדשה המביאה אלפי סטודנטים צעירים העוסקים בלימודי יהדות לביקור בישראל.
• "חיל", יוזמה משותפת של משרד החינוך והסוכנות היהודית, המסייעת לתמוך ב-30 בתי ספר ללימודי בוקר נזקקים, בעיקר באמריקה הלטינית ובאירופה.
• "נתיב" – הקורס הבסיסי לזהות יהודית עבור חיילים עולים, שחשף 7,685 חיילים ליהדות מאז נוסד ב-2001.
עם זאת, על ממשלת ישראל להמשיך ולפעול להעמקת הקשר והזיקה שבין העם היהודי בישראל לבין העם היהודי היושב בתפוצות.

ו. עוד דנה הממשלה בעניין הקמת ישוב חדש באזור עירון והחליטה כדלקמן:-

בהמשך להחלטת ממשלה מס' 3071 מיום 3.2.08, להמלצת המועצה הארצית לתכנון ובניה מיום 3.6.2008 ולחוות הדעת הכלכלית-תקציבית של משרד האוצר, להקים יישוב חדש במיקום היאחזות נח"ל עירון:

1. הישוב החדש יוקם כיישוב קהילתי, במיקום של "היאחזות נח"ל עירון" (להלן בהחלטה זו – הישוב).

2. הישוב ייבנה כישוב קהילתי בהיקף של 350 יחידות דיור, ובשלב א' יוכשרו במקום מגרשים עבור 100  יחידות דיור.

3. האחריות לתכנון ולפיתוח הישוב מוטלת על משרד הבינוי והשיכון.

4.  שר הפנים יקבע, במסגרת סמכותו על פי דין, את שיוכו המוניציפאלי של היישוב.
תקציב הקמת הישוב בשנים 2008-2010:

תשתיות על:

5. משרד התחבורה והבטיחות בדרכים יממן מתקציבו השוטף את סלילת הכביש המחבר את היישוב לכביש הכניסה לחריש, בהיקף של 2.5 מיליון ש"ח.

6. פיקוד העורף ומשרד הביטחון יממנו במשותף ובחלקים שווים את מכלול מרכיבי הביטחון, על פי הנהוג בישובים באזור זה, בהיקף של 1 מיליון ש"ח.

תכנון ותשתיות ראש שטח:

7. משרד האוצר יעביר למשרד הבינוי והשיכון בשנת 2008 קדם מימון לתכנון תב"עי ומפורט בהיקף של 2 מיליון ש"ח. לאחר השלמת התכנון, וכאמור בסעיף 13 להלן, יעביר משרד האוצר למשרד הבינוי והשיכון סכום נוסף, כקדם מימון לפיתוח ראש שטח, בהיקף של 4.1 מיליון ש"ח. סך כל התקציב שיועבר בהתאם לסעיף זה יעמוד על 6.1 מיליון ש"ח.

פיתוח מגרשים:

8. עלויות הפיתוח ימומנו על ידי רוכשי המגרשים, בהתאם לנהלים המקובלים במשרד הבינוי והשיכון.

מבני ציבור

9. להטיל על ועדת חריגים, שהוקמה על פי סעיף 7  להחלטת ממשלה מספר 3975 מיום 24/8/08, לדון ולבחון אפשרות סיוע להקמת מוסדות ציבור בישוב.
10. המשרד לשירותי דת יתקצב בשנים 2009-10 את הקמתם של בית כנסת - בהיקף של 364 אלש"ח,  ומקווה    -  בהיקף של 985  אלש"ח.
11. משרד החינוך יתקצב בשנת 2009 את הקמתו של גן חובה בישוב, בהיקף של 0.8 מלש"ח, בהתאם לנהלי משרד החינוך.

הנחיות כלליות:

12. עלויות נוספות אשר יידרשו, באם יידרשו, למימון האמור בהחלטה זו, יועמסו על   מחירי המגרשים, או על תקציבים של משרדי הממשלה הרלוונטיים, לפי העניין.
13. תקצוב הוצאות הפיתוח על ידי משרדי הממשלה יתבצע לאחר השלמת התכנון המפורט לביצוע פיתוח של שלב א' של התוכנית. תזרים מזומנים יסוכם בין משרדי הממשלה לבין אגף התקציבים במשרד האוצר.
14. כל הסכומים המפורטים בהחלטה כוללים את כל עלויות הפיתוח, לרבות מסים, הוצאות התכנון, והעמסת הוצאות בלתי צפויות מראש.

מועד ביצוע: כמפורט בהחלטה.

החלטה זו התקבלה בהמשך להחלטת ממשלה מס' 3071 מיום 3.2.2008, במסגרתה הטילה הממשלה על יו"ר המועצה הארצית לתכנון ולבניה להביא את נושא הקמתו של יישוב קהילתי-דתי חדש באזור עירון לדיון לפני המועצה הארצית, לצורך בחינת מגוון ההיבטים התכנוניים והיבטים נוספים הכרוכים בכך, ולגיבוש המלצתה בנושא לממשלה, זאת במסגרת תפקידה לייעץ לממשלה, על פי סעיף 2 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, ובהתאם להנחיית היועץ המשפטי לממשלה מס' 1.1800, בדבר נוהל קבלת החלטה בנושא הקמת יישובים חדשים. עוד נקבע באותה החלטה כי משרד האוצר יגיש לממשלה התייחסות בהיבט הכלכלי - תקציבי הכרוך בנושא.
המועצה הארצית לתכנון ולבניה, בישיבתה מיום 3.6.2008, החליטה, לאחר בחינת מספר חלופות, להמליץ לממשלה על הקמת יישוב חדש במיקום היאחזות הנח"ל עירון.
משרד האוצר בחן את ההיבטים התקציביים והכלכליים הנוגעים להקמת היישוב, והם באים לידי ביטוי בהחלטה דלעיל.

האחזות נח"ל עירון הוקמה בשנת 2002, בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1917 מיום 2 ביוני 2002. במרץ 2003 נכנסו חיילי הנח"ל הראשונים למקום. בסוף שנת 2004 הודיע משרד הביטחון כי הוא נערך לסיום תקופת שהות חיילי הנח"ל בהיאחזות. בפסח 2005 עזבו אחרוני חיילי הנח"ל את המקום וגרעין התיישבותי של תנועת "אור משימות", אשר התארגן למטרה זו, נכנס בעקבותיהם למתחם, ללא הרשאה, ומבלי שהתקיימו הליכי התכנון הנדרשים אשר יאפשרו את מגוריהם במקום כדין. ביום 9 בנובמבר 2005 ניתנה חוות דעת משרד המשפטים, על דעת היועץ המשפטי לממשלה, ולפיה לנוכח הנסיבות המיוחדות של המקרה, לא יינקטו הליכים פליליים כנגד מי שביצעו ומבצעים פעולות של בניה ושימוש במקום ללא אישור כדין, וזאת לתקופת התארגנות בת 12 חודשים, ובכפוף לקיומם של מספר תנאים, ובכלל זה התחלה מיידית של הליכים תכנוניים מתאימים.
בשלב הראשון, ובעצה אחת עם מינהל התכנון, קידמה החטיבה להתיישבות תוכנית ליישוב הקבע באיתור חלופי, במתחם קיבוץ חריש הישן, מקום שבו קיימת תוכנית תקפה לקיבוץ. התוכנית לאיתור זה (תכנית מס' מ/ 388) אושרה להפקדה בוועדה המחוזית חיפה  ביום 29.5.07 ופורסמה להפקדה ביום 28.12.07. במקביל לקידום תוכנית זו נערכו משרד הבנוי והשיכון ומינהל מקרקעי ישראל לתכנון מחודש של היישוב חריש, במטרה להקים במקום עיר עבור אוכלוסיה חרדית. התכנון המחודש של היישוב חריש, כיישוב חרדי גדול, יצר מציאות חדשה המונעת, לדעתם של נציגי משרדי הבינוי והשיכון ושל מינהל מקרקעי ישראל, את מימושה של חלופת "קיבוץ חריש" כישוב הקבע בהתאם לתכנית מס' מ/ 388. בעקבות הנסיבות המתוארות התקבלה החלטת ממשלה מס' 3071.

בהתאם למידע שנמסר למשרד ראש הממשלה, כיום שוהות  בהיאחזות נח"ל עירון כ -40  משפחות, על ילדיהן. על פי הנתונים שנמסרו למשרד ראש הממשלה, כ-60 משפחות נוספות ממתינות להצטרף לגרעין, עם הקמתו של יישוב כדין.

יצויין כי לועדת השמות הממשלתית הוגשה בקשה כי שמו של היישוב החדש ינציח את זכרו של האסטרונאוט הישראלי אילן רמון ז"ל.

במרץ 2006 הוגשה עתירה לבית המשפט הגבוה לצדק בנושא זה, אשר ממשיכה להתברר בימים אלה (בג"צ 2147/07), ובמסגרתה ביקשה החברה להגנת הטבע צו על תנאי, שתכליתו ביטול תקופת ההתארגנות שניתנה לגרעין ההתיישבותי ופינוי המשפחות ממתחם היאחזות נח"ל עירון.

ז. הממשלה ציינה בישיבתה היום את יום הולדתו ה- 63 של ראש הממשלה.
בשם הממשלה בירכו את ראש הממשלה השרים רוני בר-און, אלי ישי, יצחק הרצוג, יעקב בן-יזרי, אהוד ברק, ציפי לבני ורפי איתן. השרים איחלו לראש הממשלה בריאות טובה ואיחוליי שנה טובה לו ולבני ביתו.